Система административного права

Административное право, как и любая другая отрасль права, имеет внутреннее строение, то есть включает в себя относительно самостоятельные группировки правовых норм, тесно взаимосвязанные между собой.

Система административного права - это внутреннее строение данной отрасли права, подразделение ее на относительно самостоятельные группировки правовых норм, обусловленное спецификой предмета административно-правового регулирования.

В действующем административном законодательстве РФ система административного права четко не просматривается.

В административно-правовой науке в систему административного права традиционно включают общую и особенную части, которые в свою очередь подразделяются на определенные административно-правовые институты или иные образования.

Общая часть

В структуре общей части административного права теоретически можно выделить следующие группы административно-правовых норм:

1. Нормы, определяющие общие правовые начала (принципы) организации и осуществления административно-публичной деятельности, а именно исполнительной власти и исполнительно-распорядительной деятельности органов местного самоуправления.
2. Нормы, определяющие основы административно-правового статуса физических лиц, то есть их  наиболее общие права, обязанности и юридическую ответственность в административно-публичной  сфере.
3. Нормы, определяющие основы административно-правового статуса организаций, то есть их наиболее общие права, обязанности и юридическую ответственность в административно-публичной сфере.
4. Нормы, определяющие общие правовые основы построения и деятельности административных органов, в частности органов исполнительной власти.
5. Нормы, определяющие основы правового статуса государственных служащих.
6. Нормы, определяющие правовые формы осуществления административно-публичной деятельности.
7. Нормы, определяющие методы осуществления административно-публичной деятельности, в том числе основания и порядок привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности.
8. Нормы, определяющие общие правовые процедуры осуществления административно-публичной деятельности, в том числе основы административного процесса.

Как отмечалось выше, все эти группы административно-правовых норм выделены нами условно.

Особенная часть

Особенная часть административного права включает в себя правовые нормы, регулирующие особенности осуществления административно-публичной деятельности:

1. Нормы, определяющие административный правопорядок  в сфере экономики и финансов (названа административно-экономическим правом).
2. Нормы, определяющие  административный правопорядок в сфере финансов.
3. Нормы определяющие, административный правопорядок в социально-культурной сфере (труда и социальной защиты населения, здравоохранения, образования, науки, культуры, физкультуры и спорта). Совокупность данных административно-правовых норм обобщенно может быть названа административно-социальным правом.
4. Военно-административным правом.
5. Право государственной безопасности.
6. Административно-охранительное право.  
7. Административно-иностранным правом.

Указанные группы административно-правовых норм, составляющих Особенную часть административного права, как правило, сосредоточены в отдельных федеральных законах и подзаконных нормативных правовых актах.